Impozitul forfetar ar putea incuraja evaziunea
Noua taxare a microîntreprinderilor, prin impozitul forfetar, care este introdusa de autoritati pentru diminua evaziunea, ar putea avea efectul opus, de încurajare a muncii la negru
De curând a fost publicat pe site-ul Ministerului Finantelor proiectul de lege privind introducerea impozitului forfetar în Codul fiscal. Acesta ar urma ca, de la 1 ianuarie 2014, sa înlocuiasca impozitul pe profit si impozitul pe veniturile microîntreprinderilor si ar fi aplicabil numai societatilor ce activeaza în anumite sectoare (întretinere si reparatii auto, hoteluri si alte facilitati de cazare/camping, restaurante, baruri etc.). De asemenea, impozitul forfetar ar urma sa fie aplicabil si în functie de anumite criterii de marime:
Cifra de afaceri de pâna la 50 milioane euro sau active totale care nu depasesc 43 milioane euro;
O pondere a veniturilor din activitatile vizate, în totalul veniturilor, de peste 70%;
Numar mediu de salariati mai mic de 250.
Pe scurt, impozitul va fi determinat ca suma fixa, calculata în functie de anumite criterii (ce nu tin deloc cont de venitul/profitul obtinut de contribuabil), astfel:
În cazul spalatoriilor si service-urilor auto, în functie de suprafata în care se desfasoara fiecare activitate (spalatorie, vopsitorie, tinichigerie etc.);
În cazul barurilor, restaurantelor, unitatilor de catering si altor servicii de alimentatie, în functie de rangul localitatii, suprafata utila a locatiei si un coeficient de sezonalitate;
În cazul hotelurilor, în functie de zona si de numarul locurilor de cazare.
Intentia declarata este ca prin aceasta masura sa se elimine/diminueze evaziunea fiscala din domeniile sus-amintite si sa creasca încasarile la bugetul de stat, însa fara a analiza textul de lege, un astfel de proiect nu face decât sa scoata înca o data în evidenta incapacitatea autoritatilor de a stapâni acest fenomen. În plus, credem ca pe termen mediu o astfel de masura va avea exact efectul opus celui scontat – perpetuarea evaziunii si, de ce nu, diminuarea încasarilor la buget.
Motivele sunt evidente, fara sa fie nevoie de vreun calcul:
Nu se tine cont de capacitatea de plata contribuabilului. Fie ca sunt în pierdere, fie pe profit, societatile ce activeaza în domeniile vizate vor trebui sa gaseasca resurse sa achite impozitul. Nu va fi de mirare, asadar, daca impozitul forfetar va accentua evaziunea în domeniul TVA. Evazionistii vor fi evazionisti în continuare si vor sta mai linistiti, stiind ca au platit impozitul si vor fi controlati mai rar sau deloc, iar o parte a societatilor care se conformau fiscal, pentru a supravietui, vor fi încurajate sa nu mai declare o parte din venituri, pentru a putea compensa astfel impozitul forfetar (cu TVA-ul ce ar fi fost altfel colectat);
Încasarea unor sume „la negru“ va stimula si plata angajatilor „în plic“;
Existând doua regimuri de impozitare diferite, se vor cauta metode de a dirija profitul din companiile platitoare de impozit pe profit catre companiile platitoare de impozit forfetar.
În ciuda celor de mai sus, în expunerea de motive a proiectului de lege, la sectiunea privind impactul financiar asupra bugetului general consolidat, este prezentat un surplus de 11,3 milioane lei, reprezentând impozit forfetar. Nimic însa despre impozitul pe profit pierdut prin simpla schimbare de regim.
Impozitul forfetar mai are si alte probleme:
Este incompatibil cu principiul neutralitatii masurilor fiscale, enuntat la art. 3 din Codul fiscal, creând distorsiuni. Alimenteaza starea de instabilitate legislativa.
În concluzie, nu avem niciun motiv sa consideram ca aceasta initiativa va aduce vreo schimbare în bine. Mai mult decât atât, e posibil ca fenomenul evaziunii fiscale în domeniile sus-amintite sa se amplifice. În locul unor masuri care sa
ÎNCURAJEZE conformarea fiscala a contribuabililor, autoritatile gasesc mai potrivit (înca o data) sa OBLIGE contribuabilii sa plateasca un bir care n-are nimic de-a face cu profitabilitatea. Sorin Biban, consultant în cadrul casei de avocatura Biris Goran SCPA, capital.ro
Distribuie
Niciun comentariu
Adaugă părerea ta!