Firmele care au restante bugetare, vor fi penalizate mai mult in 30 de zile si mai putin ulterior – proiect de ordonanta de urgenta
Firmele cu restante vor plati dobânzi si penalitati cu 50% mai mari daca achita obligatiile fiscale în 30 zile de la scadenta, dar penalitatile scad fata de sistemul actual daca amâna pâna la doi ani sa îsi stinga datoriile bugetare, noul regim de sanctionare urmând sa fie aplicat din luna iulie.
În prezent, firmele care îsi achita obligatiile în primele 30 de zile de la scadenta nu platesc penalitati de întârziere pentru obligatiile fiscale principale stinse, ci doar dobânda de 0,04% pe zi.
Daca datoriile sunt achitate în intervalul cuprins între a 31-a zi si a 90-a zi de la scadenta este aplicata o penalitate de 5%, iar pentru obligatii platite dupa acest interval este calculata o penalitate de 15%. La acestea se adauga si dobânda zilnica de 0,04%.
Cu argumentul ca actualul sistem încurajeaza plata voluntara pâna la împlinirea termenului de 90 zile de la scadenta si ca, dupa acest termen, contribuabilii nu mai sunt încurajati sa achite impozitele si taxele deoarece penalitatea de întârziere este aceeasi, Guvernul va înlocui suma fixa de 5% sau 15% cu o penalitate de 0,02% pe zi de întârziere (7,3% pe an), aplicabila chiar din prima zi de la scadenta.
Prevederile sunt cuprinse într-un proiect de ordonanta de urgenta obtinut de MEDIAFAX.
La penalitatea de 0,02% pe zi se va adauga în continuare dobânda zilnica de 0,04%.
Potrivit acestui algoritm de calcul, penalitatea totala, incluzând si dobânda, va fi mai mare decât în prezent pentru prima luna si mai mica pentru obligatiile care sunt amânate la plata dupa acest interval si pâna la doi ani. Dupa aceasta perioada de doi ani, penalitatea totala devine mai mare decât cea calculata în baza sistemului actual de impunere.
Astfel, pentru o firma care face plata în a 30-a zi de la scadenta, penalitatea si dobânda aferenta vor reprezenta 1,8% din suma, cu 50% mai mult decât pâna în prezent.
Pe de alta parte, noul sistem va introduce penalitati pe primele 90 de zile de cel mult 1,8% din suma fata de 5% cât se aplica în prezent, începând cu a 31-a zi de la scadenta.
Firmele care aleg sa nu achite restantele bugetare pe o perioada îndelungata (de peste 90 de zile) vor ajunge sa achite echivalentul penalitatilor actuale abia dupa împlinirea a 750 de zile de la scadenta obligatiei fiscale.
Penalitatile si dobânzile pe un an totalizeaza în actualul sistem 29,6% pe an, din care 15% penalitati si 14,6% dobânzi, iar în varianta care va fi aplicata de la 1 iulie se va ajunge la un cost pe primul an de 21,9%, din care 7,3% penalitati si 14,6% dobânzi.
În nota de fundamentare, Ministerul Finantelor arata ca în proiectarea unui regim de sanctiuni pentru platile întârziate, trebuie ca penalizarile si dobânda sa serveasca urmatoarelor obiective: penalitatile sunt menite sa descurajeze neconformarea, în timp ce dobânda este destinata sa protejeze valoarea reala a platilor reprezentând impozite, taxe si alte sume datorate bugetului general consolidat.
„Pentru acest motiv, legislatia fiscala ar trebui sa stabileasca penalitatile si dobânzile ca doua instrumente separate. Nivelul dobânzii trebuie sa fie peste rata dobânzii creditelor acordate de institutiile financiare astfel încât sa descurajeze contribuabilii de a utiliza arieratele ca surse de finantare ale activitatilor lor dar nici sa nu fie la un nivel foarte mare pentru a constitui un element împovarator pentru contribuabil. Penalitatile de întârziere trebuie sa constituie o sanctiune pentru neplata la scadenta, calculata ca un procent la nivelul sumei neplatite, astfel încât aceasta sa creasca în raport cu valoarea sumei neplatite si cu perioada de întârziere”, se mentioneaza în document.
Dobânda aplicata de Fisc pentru întârzierile la plata este de 14,6% pe an, în timp ce rata medie a creditelor noi acordate de banci se plasa în martie la 9,33%. Totusi, în cazul liniilor de finantare de capital de lucru, bancile practica si dobânzi mai mari, care pot ajunge chiar la 18-19% în cazul firmelor cu o situatie financiara precara.
Initiativa legislativa cuprinde mai multe masuri fiscale, dar nu cuprinde un clacul privind impactul fiscal total sau al masurii privind modificarea penalitatilor aplicate.
„Modificarile aduse prin prezentul proiect de ordonanta de urgenta produc efecte asupra conformarii voluntare, cresterea volumului încasarilor la bugetul general consolidat si reducerii arieratelor(…) Schimbarea sistemului dobânzilor si penalitatilor de întârziere cu unul mai flexibil, reprezinta o masura favorabila mediului de afaceri, povara fiscala fiind redusa, în contextul în care nivelul penalitatilor propus prin prezentul act normativ (0,02% pentru fiecare zi de întârziere) este inferior celui actual”, se mai spune în nota de fundamentare.
Desi avantajul este evident în cazul întârzierilor la plata achitate între 31 de zile si 750 de zile de la scadenta, legiuitorul nu precizeaza ce procent dintre firmele cu restante îsi sting obligatiile în termen de 30 de zile de la scadenta, acestea urmând sa achite penalitati si dobânzi cu 50% mai mari decât în prezent.
Introducerea penalitatilor în primele 30 de zile de la scadenta obligatiei fiscale a fost decisa, cel mai probabil, si pentru a compensa eventualele pierderi din scaderea penalitatilor aplicate între 31 si 750 de zile de la scadenta.
Noul sistem de calcul va fi aplicat obligatiilor de plata scadente dupa 1 iulie 2013. Pentru obligatiile cu scadenta pâna la 1 iulie care sunt stinse dupa aceasta data, vor fi aplicate actualele penalitati.
Modificarea este argumentata de Guvern si prin faptul ca, pentru realizarea obiectivului de crestere a performantei colectarii veniturilor bugetare, un rol important revine si „masurilor de constrângere” pentru neconformarea la plata obligatiilor fiscale. Thomas Dinca, mediafax.ro.
Niciun comentariu
Adaugă părerea ta!