Milioane de lei cheltuiti fara baza legala de sase administratii locale
Sume de milioane de lei cheltuite fara baza legala pentru studii de fezabilitate, sporuri de „penibilitate” si prime de sarbatori, apartamente închiriate în strainatate, sponsorizari pentru cluburi de fotbal si biserici au fost constatate de Curtea de Conturi la nivelul a sase administratii locale.
Curtea de Conturi a înaintat conducerii Senatului un raport privind controalele facute la nivelul a sase administratii locale în judetele Suceava si Dâmbovita si în municipiile Deva, Craiova, Ploiesti, Hateg.
Inspectorii de conturi au verificat modul de cheltuire a banilor publici în 2011, la solicitarea Senatului, majoritatea autoritatilor locale vizate fiind conduse în acel moment de reprezentanti ai PDL.
Raportul Curtii de Conturi a fost înaintat Comisiilor de buget si administratie din Senat pentru analiza.
În cazul judetului Suceava, Curtea de Conturi a descoperit faptul ca „au fost efectuate plati nelegale în suma de 1.832.063 lei, reprezentând indemnizatie de dispozitiv în procent de 25%, aplicat asupra salariului de baza brut la ordonatorul principal de credite si ordonatorii tertiari de credite finantati din bugetul UATJ Suceava: Directia de Administrare a Domeniului Public si Privat Suceava, Directia Judeteana de Evidenta a Persoanelor Suceava, Centrul Cultural Bucovina Suceava, Muzeul Bucovinei Suceava, precum si stabilirea eronata a salariului de baza al persoanei care desfasoara activitatea de control financiar preventiv la Camera Agricola Suceava”.
De asemenea, inspectorii de conturi au constatat si faptul ca au fost acordate avansuri pentru concedii de odihna la Camera Agricola, fara a exista temei legal în acest sens, „abatere pentru care s-au calculat penalitati de 7.166 lei”.
Un alt aspect constatat de Curtea de Conturi priveste comandarea de studii de fezabilitate de 1,7 milioane de lei, achitate în perioada 2009-2011, pentru obiective de investitii unde „lucrarile fie nu au început, fie nu au mai continuat”. În plus, pentru 13 obiective de investitii (drumuri judetene) au fost comandate studii de fezabilitate, achitate în cursul anului 2007 în suma de 319.141 lei, însa ulterior acestea nu au fost folosite din motiv ca nu au fost gasite resursele financiare necesare.
În ceea ce priveste judetul Dâmbovita, raportul Curtii de Conturi precizeaza ca nu s-au întreprins demersurile pentru obtinerea creantelor datorate bugetului local de catre diverse persoane juridice, suma ajungând la 461.489 lei.
Totodata, în cazul cheltuielilor de personal au fost acordate în alte temeiuri decât cele legale drepturi banesti de 74.000 lei „pentru stabilitate si îmbunatatirea conditiilor la munca si cu ocazia sarbatorilor de Paste si de Craciun”.
Alte bonificatii acordate necuvenit pentru Paste si Craciun s-au ridicat la 63.500 de lei.
În plus, au fost suportate studii de masterat de 69.420 lei pentru 13 salariati ai aparatului propriu.
De asemenea, de la bugetul local au fost suportate cheltuieli de întretinere si chirie pentru un apartament închiriat din 2006 la Bruxelles, cu scopul declarat de „stagii de practica” si „birou de reprezentare”.
„Numai în perioada 01.01.2011 – 31.05.2012 platile pentru chirie si întretinere au însumat 52.880 lei, fara ca entitatea sa poata dovedi ca în perioada respectiva au existat salariati care au utilizat acest apartament”, precizeaza raportul inspectorilor de conturi.
Aceeasi situatie a fost constatata în cazul unui apartament în orasul Castellon (Spania), unde pentru aceeasi perioada au fost cheltuiti 51.980 lei.
„Consiliul Judetean Dâmbovita a efectuat plati necuvenite în suma totala de 13.487 lei, reprezentând contravaloarea unor servicii de transport, de întretinere si reparatii auto si alte activitati, în devizele întocmite fiind înscrise elemente de cheltuieli nejustificate”, mai precizeaza documentul citat.
Alte plati nelegale în cazul sistemului de pompe de caldura pentru spitalul judetean Dâmbovita, în suma de 393.404 de lei, deoarece lucrarile au fost supraevaluate.
În acelasi timp, „nu au fost înregistrate în evidenta contabila sintetica si analitica mijloace fixe de natura constructiilor în suma totala de 4.447.929 lei” reprezentând un tronson de drum judetean.
Controlul în cazul municipiului Deva a scos la iveala ca „nu au fost stabilite, înregistrate, urmarite si încasate penalitati de întârziere de 1% pe zi, pentru neplata în termen a redeventei datorate în cadrul contractului de concesionare a serviciului public comunitar de salubrizare a municipiului Deva, asa cum era mentionat în contract, prejudiciul fiind estimat la 78.890 lei”.
De asemenea, 39 de societati comerciale nu au fost taxate în 2012 pentru terasele detinute pe domeniul public, fiind estimata o pierdere la bugetul locale de 21.068 de lei.
Între 2009 si 2010 au fost acordate profesorilor din învatamântul preuniversitar sporuri de „ecran” si de „penibilitate”, fiind înregistrat un prejudiciu de 636.993 lei, la care s-au adaugat platile pentru contributiile sociale de 192.435 de lei.
Din bugetul local au mai fost suportate si costurile de 698.888 lei pentru „lucrari de limitare si înlaturare a efectelor situatiei de urgenta” ca urmare a unui incediu produs în 2011 la groapa de gunoi, în conditiile în care aceasta obligatie ar fi revenit concesionarului domeniului.
Un alt prejuridiciu, de 335.501 lei, a fost înregistrat dupa ce de la bugetul local au fost decontate lucrari neexecutate sau care nu au justificare economica si/sau tehnica pentru un complex de locuinte sociale.
Mai mult, nu au fost îndeplinite obligatiile lunare fata de fondul special de solidaritate social pentru persoanele cu handicap neîncadrate, fiind vorba de 337.326 de lei.
În ceea ce priveste muncipiul Craiova, Curtea de Conturi a constatat ca autoritatile nu au întreprins demersurile necesare pentru a recupara debitele neachitate din partea a 21 de persoane juridice, acestea ajungând la 1.790.949 lei. De asemenea, nu au fost aplicate toate etapele de executare silita pentru recuperarea a 1.935.837 de lei de la datornicii la bugetul local.
Cât priveste cheltuielile de personal, primaria Craiova a acordat fara justificare 1.305.577 de lei, reprezentând stimulente acordate unor persoane care nu aveau acest drept. Societatea de salubritate de primariei Craiova a efectuat plati fara justificare legala în suma totala de 3.849.715 lei.
Mai mult, „nu au fost inventariate lucrarile de reabilitate si modernizare a unor strazi, în valoare totala de 101.551.230 lei, care erau deja executate si receptionate”.
„În anul 2011, municipiul Craiova a diminuat, nejustificat, patrimonial public cu suma de 15.764.726 de lei, ca urmare a înregistrarii pe cheltuieli de întretinere si reparatii a contravalorii unor lucrari de investitii noi (parcari) care însa trebuiau evidentiate ca active corporale noi, cu valoarea respectiva urmând a fi majorat patrimonial public”, mai arata raportul Curtii de Conturi.
În cazul municipiului Ploiesti, inspectorii de conturi au descoperit un prejudiciu la bugetul local de 1.012.200 de lei (în 2011) si 358.400 lei (în 2012) efectuat în cadrul asocierii cu SC Fotbal Club Petrolul SA, reprezentând sume care nu se încadrau în categoriile de cheltuieli suportabile de la bugetul local.
De asemenea, au fost realizate plati nejustificate de 1.658.613 lei catre o societate de constructii, dar si 446.604 lei catre o societate care a vândut municipalitatii troleibuze.
Un alt caz este cel al municipiului Hateg, unde autoritatea locala si-a diminuat veniturile din impozitele pe terenurile extravilane cu 284.310 lei. De asemenea, au fost decontati în plus 405.541 de lei pentru „lucrari de maturat si întretinere a cailor publice din orasul Hateg”.
Mai mult, 100.000 de lei au fost acordati fara documente justificative parohiei ortodoxe „Nasterea Sf. Ioan Botezatorul”, cu tilul de sprijin financiar.
Totodata, s-au cheltuit 127.778 de lei pentru publicitate si servicii media pentru care nu s-au înregistrat documentele justificative care sa confirme prestarea efectiva a serviciului.
Distribuie
Niciun comentariu
Adaugă părerea ta!