Caiet de sarcini cu destinatie pentru Fortinet la licitatia proiectului Internet in scoala ta
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC) a hotarât, marti, suspendarea licitatiei Ministerului Educatiei pentru conectarea la Internet a unui numar de 2.446 scoli, contract estimat la 32,5 milioane de euro, în urma unor cereri depuse de Alcate-Lucent România si alte doua firme.
„Admite cererile de suspendare depuse de Arcole International SRL, Creativ TSD Business SRL si Alcatel-Lucent România SRL si dispune masura suspendarii procedurii de achizitie publica pâna la solutionarea fondului cauzei. Prezenta decizie este obligatorie pentru parti (…). Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare (…)”, se arata în într-o decizie a CNSC din 6 noiembrie publicata pe pagina web a institutiei.
Alcatel-Lucent România arata în cererea înaintata ca, prin precizarile extrem de detaliate exprimate în caietul de sarcini, cerintele referitoare la anumite echipamente devin restrictive si conduc la eliminarea de solutii competitive atât din punct de vedere functional, cât si comercial.
„Concret, cerintele de detaliu (…) exclud sisteme similare produse de alte companii, cu exceptia societatii Fortinet. Aceasta din urma are în aceste conditii un avantaj competitiv functional si comercial major, afectându-se în acest mod nejustificat si nelegal concurenta loiala”, se spune în cerere.
În plus, societatea solicita CNSC sa tina cont si de faptul ca aceleasi aspecte au fost evidentiate si de alte companii, potentiali ofertanti, (Ericsson, Nxtel si Eurobit) în contestatiile formulate catre institutie în cadrul primei încercari de atribuire a aceluiasi contract, care a fost initiata de Ministerul Eductaiei în mai 2012 si cuprindea cerinte tehnice similare.
„Aceste aspecte nu au fost însa supuse controlului de fond al CNSC, întrucât autoritatea contractanta a anulat procedura în iunie 2012 pentru abaterile grave de la prevederile legislative care afectau licitatia, lasând fara obiect contestatiile formulate anterior. Însa acest lucru nu a împiedicat Ministerul Educatiei sa reia în octombrie 2012 licitatia cu mentinerea cerintelor tehnice minime care favorizeaza un singur furnizor prin caietul de sarcini a carui anulare se solicita prin prezenta”, se mai spune în cerere.
La rândul ei, Arcole International SRL îsi motiveaza contestaþia prin faptul ca modalitatea de întocmire a documentatiei licitatiei „este de natura sa creeze o întelegere ambigua a acesteia, dar si adevarate dezavantaje competitive pentru multi operatori economici, indiferent de forma de asociere”.
Spre exemplu, se arata în cerere, functionalitatile unei aplicatii software detaliate în caietul de sarcini sunt absolut identice (ca numar si valori) cu cele ale unei aplicatii software vândute de Fortinet.
Prin aceasta cerinta, sustin reprezentantii Arcole International, Ministerul Educatiei a orientat achizitia catre acest unic produs, singurul de pe piata care raspunde cumulativ cerintelor din caietul de sarcini, fapt ce contravine legislatiei din domeniu.
În cerere înaintata de Creativ TSD Business, reprezentantii firmei sustin ca, în urma analizei documentatiei licitatiei, au fost identificate abateri grave care încalca prevederile legale privind achizitiile publice, printre care se numara introducerea unor criterii abuzive de evaluare si încalcarea principiului liberei concurente si favorizarea unui anumit producator de echipamente tehnice, în speta Cisco.
Denumit „Internet în scoala ta”, proiectul Ministerului Educatiei are ca scop facilitarea accesului public a institutiilor de învatamânt „în zonele de esec ale pietei – zone rurale si mici urbane dezavantajate din punct de vedere al accesului la mijloacele moderne de comunicatii” – prin cresterea utilizarii IT&C, sustinerea conectarii la broadband, precum si prin consolidarea infrastructurii IT&C.
„Obiectivul general va fi atins prin conectarea a 2.446 scoli din mediul rural si mic urban la Internet prin conexiune broadband, cresterea utilizarii IT&C si facilitarea accesului la Internet pentru 714.339 elevi si 56.203 profesori din mediul rural si mic urban, cresterea utilizarii IT&C si facilitarea accesului la resursele educationale în inspectoratele scolare judetene si reducerea decalajului educational dintre mediile urban – rural în domeniul utilizarii IT&C si al accesului conexiunilor Internet”, se arata în anuntul de participare la licitatie.
Ofertantii vor depune o garantie de participare de 2,1 milioane de lei, la care se adauga una de buna executie de 7% din valoarea contractului.
Cu o durata de 6 luni si o valoare estimata de 148,6 milioane de lei (32,5 milioane de euro), TVA inclusa, contractul va fi finantat din sume de la bugetul de stat si fonduri nerambursabile.
Termenul limita pentru depunerea ofertelor a fost stabilit pentru începutul lunii decembrie.
Distribuie
Niciun comentariu
Adaugă părerea ta!